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宁吉喆:中国将连续成为跨国投资的热土--国际
更新时间:2019-03-10

二是扩大正面鼓励。今年将发布新的《激励外商投资工业目录》,扩展鼓励外商投资的领域,充分施展外资在传统产业转型升级、新兴产业发展和区域协调发展中的作用。对鼓励类项目将继承享受进口设备免征关税、产业用地优惠政策,西部地区勉励类项目持续减按15%征收企业所得税。

一是缩减负面清单。将在农业、采矿业、制造业、服务业范围推出更加开放的措施,允许更多范畴实行外资独资经营。目前,已经启动了再次勘误外商投资准入负面清单工作,在去年已经较大幅度放宽市场准入的基础上,今年将进一步缩减外商投资准入负面清单,连续在自贸试验区进行扩大开放的先行先试。

宁吉喆表现,2019年,将坚持开放发展理念,保持对外开放基本国策,坚持发展更高品位的开放型经济,在全面落实准入前公民待遇加负面清单治理制度的同时,还要加上正面鼓励,再加上准入后的国民待遇,为外资构建更好的营商环境。负面清单加正面鼓励,准入前国民待遇加准入后国民待遇。

国家发展改造委副主任宁吉喆答复记者发问。国民网记者 翁奇羽 摄

国民网北京3月6日电 6日上午,十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会,邀请国度发展改革委主任何破峰、副主任宁吉喆、副主任连维良就“大力推动经济高品德发展”相干问题回答记者的提问。宁吉喆表示,外资是中国经济的一个重要组成部分。2018年,在世界跨国投资复苏缓慢、国际贸易关系复杂多变的背景下,中国利用外资再创历史新高,全年实际运用外商直接投资达到了1350亿美元(不含银行、证券、保险领域),增添了3%。同时,新设破的外商投资企业增加了将近70%,中国将继续成为跨国投资的热土。

五是要依法保护外资权力。十三届全国人大二次会议即将审议的《外商投资法》草案,确立了外商投资增进和保护轨制,清楚规定国家依法维护本国投资者和外商投资企业的常识产权,不得应用行政手段逼迫转让技能,这必将为外商投资权利供应更全面、更有力的法治保障。立法通过后,国家发改委将狠抓依照履行。

四是促进外商投资方便化。国家发改委正在会同相关局部跟地方简化备案等管理程序,发展重大外资名目服务跟推进工作。目前,已推出沈阳华晨宝马、上海特斯拉、惠州巴斯夫、惠州中海壳牌、西安三星闪存芯片、嘉善沃克斯锂电池等两批重大外资名目,当然还会有第三批。主要在新能源、先进制作及石化、电子信息等领域,给予用地、用海、用能、打算等支持,加快环评审批进度,以此发挥示范作用,引导各地优化服务,进一步提高投资便利化程度。

三是准入前后都履行国民待遇。国家发改委正会同有关部分和各处所,全面清理外商投资准入负面清单之外领域的对外资单独设置的准入限度,确保市场准入内外资标准一致,这就是对外资实施准入前国民待遇。同时,推进在政府洽购、尺度制定、产业政策、科技政策、资质容许、注册登记、上市融资等方面给予外资企业公平待遇,这就是对外资实行准入后的国民待遇。